亳州市疾控中心因实际工作需要，现就亳州市疾控中心动漫科普知识采购项目进行公开招标，请符合资质及技术要求，并可完全响应本招标函的供应商进行投标报价。

一、采购文件编号：BZCDC[2024]002号

二、项目需求：详见附件1。

1、报价函只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的报价文件将不被接受；

2、本项目预算价12万元。如投标人报价超出预算价，按无效投标处理。

三、投标要求：

1、在中国注册的企业法人（个体经营户），具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、近三年内无重大违法经营记录；

5、具有法律法规规定的其他条件；

6、本项目不接受联合招标。

四、投标：投标书正副本各一份，装订成册、胶装、密封并在信封上标明采购项目名称，在本招标采购文件规定的开标时间前递交至亳州市疾病预防控制中心三楼办公室。报送方式：送达。本次招标采购采用公开招标方式。

五、开标时间及地点：定于2024年1月26日10时在亳州市疾病预防控制中心三楼会议室开标，届时请各投标人委派代表出席开标会。符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，现场办理变更采购相关手续，批准同意后改为其它方式采购。

六、废标条款及无效投标：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

3、因重大变故，采购任务取消的。

报价文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）未按照招标文件规定要求密封并胶装的；

（2）不具备招标文件中规定资格要求的；

（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。

七、评标：

评分方法及标准。见附件2

八、订立合同：按照《中华人民共和国合同法》的规定和亳州市疾病预防控制中心采购合同条款及格式执行。

九、合同主要条款及说明；

1、定义：供货方，指本次采购的中标人；采购方，指亳州市疾病预防控制中心。

2、交货及违约责任：签定合同后3个月内完成制作服务，经采购人验收合格完毕的日期为交货日期。

3、验收：采购方根据合同的规定对制作参数及相关要求等进行验收。

4、付款：

制作完成并验收合格后付款100%。

5、质量保证：供货方应保证所提供的产品全新的、并完全符合合同规定的制作参数等要求。

6、纠纷解决方式：在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决；如协商不好，由采购方主管部门调解；若调解不成则应向亳州仲裁委员会申请仲裁。

十、采购方项目联系人：唐啸天

联系电话：0558—5126127。

亳州市疾病预防控制中心

2024年1月18日

附件1：服务范围及参数技术要求

一、服务范围

本项目属于结合肝癌防治、性病艾滋病防治、室内空气与健康相关科普知识，制作的公益宣传。该产品适用于手机、电脑、电视等播放。

二、制作要求

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需求的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标组评审认可。

1.内容及预算：制作肝癌防治、性病艾滋病防治及室内空气与健康宣传动画视频，每个视频时长2分钟左右，总预算12万元。

2.版权：公益广告版权与使用权归亳州市疾病预防控制中心。

3.过程：中标公司必须根据提供的核心信息先完成所有视频的创意及脚本制作（第一稿），提交亳州市疾病预防控制中心开展审核。中标公司根据审核意见，完成修改和完善并再次提交亳州市疾病预防控制中心进行审核（第二审）；以此类推，直至审核通过。

4.动漫制作参数及相关要求：

（1）投标供应商根据自身经验对脚本进行优化设计，包括：脚本分镜头撰写、原创人物手绘、小视频剪辑、配音、画面中与语音同步增加字幕等，完成的最终成果必须达到超清品质，分辨率不低于1920*1080，播放帧速率不得低于25帧每秒。人物形象要求大方可爱，兼顾地域文化特色，不得出现含有丑化、歧视等有争议的动漫人物形象。场景使用规范，色彩要求整体协调，主体适当突出。要求普通话，语速适中，表达自然流畅，基调把握准确，节奏变化鲜明，嗓音圆润响亮，声情并茂。

（2）投标供应商应完整、准确展示脚本的内容和核心知识点，评标方根据方案或脚本内容、结构、表述、条理，与需求的吻合情况，进行综合评价。

（3）投标供应商需以第三项制作脚本知识点为内容，提供详细动漫制作构思方案，以文字材料形式随投标材料一同密封提交，用于评标组进行综合评价。

5.制作周期：自合同签订之日起3个月。

6.提交源文件：MOV、MP4、MPEG格式。

7.其他：视频制作完成后另提供高清电子版的U盘15份。

三、制作脚本知识点

肝癌即肝脏恶性肿瘤，可分为原发性和继发性两大类。原发性肝脏恶性肿瘤起源于肝脏的上皮，称为原发性肝癌，是我国高发的、危害极大的恶性肿瘤。继发性或转移性肝癌是指身体其他多器官起源的恶性肿瘤扩散或转移至肝脏，一般多见于胃、卵巢、子宫、肺、乳腺等器官恶性肿瘤的肝转移。

（1）乙型肝炎表面抗原（HBsAg)阳性。

（2）丙型肝炎病毒（HCV）感染史。

（3）肝硬化病史。

（4）一级或二级亲属有肝癌史。

主要危险因素

（1）乙型肝炎病毒（HBV）和丙型肝炎病毒（HCV）慢性感染是引发肝癌的最主要因素。

（2）食用被黄曲霉毒素污染的花生、玉米等食物。

（3）饮酒与吸烟

（4）肥胖与代谢综合征。

（5）患有肝硬化。

（6）肝癌家族史。

推荐预防措施

（1）接种乙肝疫苗，对已经感染者，可进行抗病毒治疗。

（2）戒烟限酒、保持健康的体重。

（3）及时治疗和控制代谢性疾病。

（4）不要吃发霉的食物，如发霉的花生、玉米等，避免黄曲霉毒素暴露。

（5）高危人群应定期参加体检。

肝癌防治问答：

1.年轻人会罹患肝癌吗？

会的。肝癌的发生覆盖各个年龄段，其中年龄＞40岁的男性罹患肝癌风险更大。

2.什么样的人容易得肝癌？

近年来，我国肝癌新增病例中，城市地区和农村地区发病比例相当。曾经有乙型肝炎病毒表面抗原（HBsAg）阳性、感染过丙型肝炎病毒（HCV）、患过肝硬化或者有一级或二级亲属患肝癌得人群较普通人群发病风险高。

3.有乙肝和丙肝史，就一定会转化成肝癌吗？

不一定。乙肝相关原发性肝癌发生的病毒学因素包括，乙型肝炎病毒DNA水平、HBeAg持续阳性时间、病毒基因型、基因变异等。慢性乙型肝炎一旦发生肝硬化，则肝癌发病率升高。丙肝如果接受病毒基因检测后，发现由HCV1b基因型引起，则肝癌发病率较高。

4.有家人得肝癌，我是不是很危险，我该怎么办？

相较于无肝癌家族史人群，有肝癌家族史人群肝癌发病风险会有所增加。如也满足其他肝癌高危条件，建议进行定期筛查体检。

5.发霉的食物都会导致肝癌吗？

研究表明，黄曲霉毒素是诱发肝癌的危险因素之一。应尽量避免食用发霉的花生、玉米、大米等食物。

6.酒精伤肝，经常饮酒会引起肝癌吗？

酒精性肝炎与肝癌的发生是密切相关的，过量饮酒会导致酒精性脂肪肝→酒精性肝炎→肝硬化，10％～30％的酒精性肝硬化将来会发展为肝癌。

7.良好的生活习惯可以预防肝癌吗？

肥胖和吸烟是原发性肝癌的危险因素。因此，戒烟及控制体重可以降低肝癌发病风险。

8.普通体检能发现肝癌吗？普通人怎么选择体检套餐发现肝癌？

普通健康体检由于检查手段的限制，不易发现肝癌。建议在有资质的防癌体检机构由专业人员综合评估后确认体检方案，肝癌筛查通常包括血清甲胎蛋白（AFP）检测以及腹部超声检查。

9.多久进行1次体检合适？

对于肝癌高危人群，需每半年做1次定期检查（如AFP联合腹部超声检查）；而对于正常人群，包括没有肝炎背景的人群仍需要每年进行1次健康体检。

10.有些医院推荐CT和MRI，价格较贵且具有辐射风险，需要接受此类检查吗？

对于肝脏超声和血清甲胎蛋白筛查异常者，建议接受动态CT或多模态MRI，这也是肝癌筛查首选的影像学检查方法。

性病艾滋病防治相关知识

性病是以性接触为主要传播途径的一组传染病，可通过性生活传染给对方。少数情况下，也可通过接触性病患者的分泌物污染的物品而被感染。艾滋病是由人类免疫缺陷病毒感染人体导致的。病毒会缓慢破坏人的免疫系统，若不坚持规范治疗，发病后病情发展迅速，并最终导致死亡。除艾滋病外，目前我国重点防治的性病有梅毒、淋病、生殖道沙眼衣原体感染、尖锐湿疣和生殖器疱疹。

艾滋病病毒感染者及病人的血液、精液、阴道分泌物、乳汁、伤口渗出液中含有大量的艾滋病病毒，具有很强的传染性。性接触是艾滋病最主要的传播途径。离开人体后，艾滋病病毒对外界环境的抵抗力较弱。艾滋病不会经马桶圈、电话机、餐饮具、卧具、游泳池或浴池等公共设施传播。咳嗽和打喷嚏不会传播艾滋病。蚊虫叮咬不会感染艾滋病。工作场所与公共场所的一般接触（如与患者握手、拥抱、共同进餐等）不会传染艾滋病和性病。

性病对人体健康的损害是多方面的。感染性病后如不能及时发现和规范治疗，不仅可损害生殖器官导致不孕不育，也可传给胎儿或新生儿，有些性病还可造成人体多个器官损害，导致残疾甚至死亡。性病患者或患有生殖器脓疮、溃疡、炎症的人更容易感染艾滋病，也容易将病毒传染给他人。及早发现和规范治疗性病和各种生殖器感染，可以减少感染和传播艾滋病的危险。

发生高危行为后，可以通过百度地图搜索，前往艾滋病自愿咨询检测门诊进行免费检测咨询。亳州市疾控中心咨询电话为：0558-5126117。同时，也可以使用药物进行阻断，服药周期为28天。服药时间越早，保护效果越好。首次服药不要超过高危行为暴露后72小时。

一旦感染艾滋病病毒，体内病毒复制即开始，会损害全身多个器官。已有的抗病毒药物和治疗方法，虽不能治愈艾滋病，但实施规范的抗病毒治疗可有效抑制病毒复制，降低传播危险，延缓发病，延长生命，提高生活质量，减少艾滋病病毒传播。

性病和艾滋病是可以预防的。避免多性伴、杜绝不安全性行为，发生性行为时规范使用安全套是最主要的预防措施。

室内空气与健康相关知识

随着经济、生活和生产水平的不断提高，室内污染物的来源和种类越来越多。室内空气污染是指由于室内引入能释放有害物质的污染源或室内环境通风不佳导致室内空气中有害物质不断增加，当有害物质在有限的空间达到一定的浓度后，会对人体身心健康产生有害影响。室内环境是人们接触最密切的环境之一，室内空气质量与健康息息相关。加拿大卫生组织认为，68%的疾病起因与室内污染有关，80%-90%的癌症起因与居住环境和生活习惯有关。那么，了解室内空气污染的来源，做好室内空气污染的预防尤为重要。

一、常见室内空气污染物的来源及危害

1.装修材料、家具等释放的有害气体

（1）甲醛主要来自复合地板、家具板材中粘合剂的缓慢持续释放。具有刺激作用:当室内空气中甲醛含量达到0.5mg/m3时，可刺激眼睛，引起流泪；浓度更高时，可引起恶心呕吐、咳嗽胸闷、气喘甚至肺水肿，达到30mg/m3时，会致人死亡；致敏作用:接触一定剂量甲醛可引起过敏性皮炎和诱发支气管哮喘，大量时可引起过敏性紫癜。还具有致癌和促癌作用。

（2）苯系物，主要为苯、甲苯和二甲苯，一般来自乳胶漆、油漆等材料，长期接触低浓度苯会导致头痛、失眠、精神不振等，严重时会损害肝脏、导致白血病和再生障碍性贫血。

（3）室内氡主要来源为墙体砖、水泥混凝土和大理石地砖等，氡是世界卫生组织（WHO）公布的19种主要致癌物质之一，是仅次于香烟引起人类肺癌的第2大元凶。

（4）TVOC（挥发性有机物）主要来源于人造板、泡沫保温材料、塑料板、涂料、胶粘剂、墙纸等装饰材料。它可引起免疫水平的紊乱，影响中枢神经系统和消化系统的功能。

2.燃烧产物

（1）天然气等化石燃料燃烧后可产生二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等有毒有害气体，除了损害人体呼吸道和心血管系统外，室内一氧化碳浓度较高时可导致急性中毒，严重时可致人死亡。

（2）吸烟产生的香烟烟雾中约有4500种化学物质，包括环芳烃，Ｎ-亚硝胺，重金属（镍，镉，铬和砷），生物碱（尼古丁及其主要代谢物，可替宁）和芳香胺等，可增加肺部、心血管疾病以及口腔、食道和膀胱等部位肿瘤疾病的发病风险。值得注意的是，被动吸烟对人体健康的危害也不容忽视。

3.烹调油烟

烹饪产生的油烟中含有300多种有害物质，尤其是苯并芘、丁二烯等属于强致癌物。孕期母体频繁接触厨房油烟，可增加儿童患注意缺陷多动障碍的可能性。

4.尘螨、霉菌等过敏原

室内潮湿、通风不良的情况下，床垫、被褥、枕头等纺织物内极易孳生。使用空调较多的房间，较容易孳生尘螨。尘螨具有强烈的变态反应原性。可引起过敏性哮喘、过敏性鼻炎、皮肤过敏等。霉菌是一级致癌物，可以直接感染抵抗力低的人群，导致霉菌性肺炎。

二、如何改善或预防室内空气污染

1.勤开窗通风

经常开窗可以让户外新鲜空气进入室内，改善室内空气质量，保持居室空气新鲜洁净。室外空气质量不佳时，可选择使用空气净化设备，以改善室内空气质量。注意应遵循使用说明对设备维护保养，让其更好地发挥净化功效。

2.选择健康环保的建筑材料和装饰材料

（1）要选择符合《室内装饰装修材料有害物质限量》国家标准的装饰装修材料。

（2）为减少室内积尘和尘螨，在室内尽可能避免使用毛制的地毯或挂毯等装饰品。

（3）装修后通风一段时间再入住。

3.充分发挥抽油烟机的作用

厨房应安装排气扇或抽油烟机，防止煤烟和烹调油烟吹入居室。炒菜下油之前要先打开抽油烟机。炒完菜后，还应继续开3至5分钟再关停抽油烟机。厨房使用天然气或煤气时必须注意排气通风。抽油烟机要定期清洗。

4.养成良好的个人卫生习惯

（1）勤更换、勤打扫、勤倒垃圾。定期更换床上用品、常清理窗帘及地毯等容易附着过敏原的物品，保持居住环境的清洁卫生，尤其是卫生间、厨房、浴室等容易滋生霉菌的地方，做好垃圾分类、及时清理，可有效去除皮屑、尘螨、霉菌等过敏原。

（2）空调的频繁使用会导致灰尘、细菌的大量堆积，应做好空调滤网的定期清洁与更换。

（3）禁止室内抽烟，防止二手烟雾的产生。

5.合理增加室内绿植

种植芦荟、绿萝、虎皮兰、常春藤、吊兰等绿色植物，不仅可以帮助改善室内空气质量，还使人心情舒畅。

附件2：

综合评标法

1、评审原则

1.1合法、合规原则。

1.2公平、公正、科学、审慎、择优原则。

2、评审内容

2.1本次评标根据项目招标文件要求，实行初审和复审。

2.2初审分为资格性检查和符合性检查。

初审内容若有任何一项不满足，将不能进入复审。

注：资格性检查和符合性检查相关证件原件（营业执照、税务登记证、投标保证证明材料和其他资格要求的材料原件）中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。

2.3复审内容：

复审实行以下步骤：

1、澄清有关问题。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应由其授权的代表签字确认或盖公章并将原件邮寄至投标文件提交地点，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2、评分标准

3、推荐中标候选供应商名单。

评标委员会根据综合评分的结果确定成交候选供应商，并标明排列顺序，排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的评标委员会确定为成交供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由评标委员会按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。

最低投标报价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的投标报价平均值50%时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。

中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。

4、附则

投标单位应如实提供业绩、信誉、奖项等有关投标资料，若发现有弄虚作假行为的，一律按无效投标处理；投标单位在货物质量、安全生产、劳动力管理等方面被通报批评的应如实填写，如发现有隐瞒不报或弄虚作假，一律按无效投标处理。

评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

附件3：

亳州市疾病预防控制中心：

1、我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理 项目名称及编号（如为划分标包项目注明标包号） 项目投标的有关事宜。遵照询价文件（含补充文件）的要求承担本询价项目的实施，向甲方提供所需的货物和服务。

2、我方同意接受询价文件中投标有效期的相关规定。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5、我方提供的此项目所有证件的扫描件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的一切法律后果。

6、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商： (盖单位盖章)

单位地址及邮政编码：

法定代表人： （盖法定代表人签章）

联系电话（传真）：

年 月 日

供应商名称:

注：1、表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一标包填写多个报价，均为无效报价。报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。

2、如投标人报价低于最高限价60%的，是否已提供证明材料，证明材料是否科学合理。

3、投标报价、折扣率或费率精确到小数点后2位，最后一位采用四舍五入的方法进行填写。

法定代表人（签章）：

供应商(单位盖章)：

年 月 日

投标人名称： 招标项目编号： 包号或标段号（如为整包发标项目可不填）：

投标人(加盖公章)

法人代表（签字）

注：1、投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。

2、表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。

供应商名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：

供应商(盖单位电子签章)

法定代表人（盖电子签章）

注：1、本表填写时，应据实填写。

2、如果不提供规格响应表将视为没有实质性响应询价文件。

3、投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。

1、营业执照或三证合一证书（扫描件加盖投标人公章装入投标文件）

2、税务登记证或三证合一证书（扫描件加盖投标人公章装入投标文件）

3、其他资格要求（如要求，按招标文件要求，扫描件加盖投标人公章装入投标文件）

4、投标人近三年无重大违法记录声明函（格式自拟）

5、法定代表人身份证明书或法定代表人授权书（格式附后）

6、承诺书（格式附后）

7、其他材料

格式1：

提供营业执照扫描件或复印件

格式2

投标人近三年无重大违法记录声明函

我单位近三年（从 年 月至 年 月）无重大违法记录，特此声明。

投标供应商名称(单位盖章)：

日期： 年 月 日

格式3（1）

法定代表人身份证明书（格式）

供应商名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别：

年 龄： 职务：

系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： (单位盖章)

日 期： 年 月 日

格式3（2）

授权委托书（格式）

本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

供应商： （单位盖章）

法定代表人： （法定代表人签章）

法定代表人身份证号码：

委托代理人： 1

委托代理人身份证号码：

年 月 日

注：如法定代表人代表公司参与本项目投标，则不需要授权委托书。

格式4

承诺书（格式）

我公司郑重承诺如下：

一、完全接受采购文件的全部内容，提交的所有资料扫描件或复印件与原件一致，真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。

二、在投标过程中，无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。

三、本项目授权委托人为我公司正式工作人员。自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我公司无被限制投标的记录（有效期内）。

四、自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我公司未被人民法院列入失信被执行人名单。

五、如被确定为中标（成交）供应商，保证不放弃中标（成交）资格，保证按照合同约定进行履约。

六、依法行使自己的质疑、投诉权利，提供的质疑、投诉证明材料来源合法，不存在捏造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。

如有违反上述承诺之一，或存在其他虚假、违法违规行为，我公司自愿接受相关部门的处理，并自愿放弃索要投标（履约）保证金的权利，承担由此产生的一切后果。

投标供应商名称(单位盖章)：

日期： 年 月 日